Após os eventos organizados em julho e dezembro de 2022 na sede das Nações Unidas em Nova York, as Nações Unidas adotaram a primeira Resolução sobre a promoção da economia social e solidária para o desenvolvimento sustentável durante a Assembleia Geral realizada hoje, 18 de abril de 2023. Como observador da Força-Tarefa das Nações Unidas para a Economia Social e Solidária (UNTFSSE), a Aliança Cooperativa Internacional (ICA) tem feito parte da discussão nos últimos anos e saúda este importante passo na integração e aprimoramento da dimensão e perfil internacional da SSE.
A resolução inclui uma definição de ESS como “empresas, organizações e outras entidades que exerçam atividades econômicas, sociais e ambientais que atendam ao interesse coletivo e/ou geral, com base nos princípios da cooperação voluntária e entreajuda, democracia e/ou participação governança, autonomia e independência e a primazia das pessoas e propósitos sociais sobre o capital na distribuição e uso de excedentes e/ou lucros”. Reconhecendo as cooperativas como integrantes da ESS (juntamente com associações, mutualidades, fundações, empresas sociais, grupos de autoajuda e “outras entidades que atuem de acordo com os valores e princípios da economia social e solidária”), a resolução coexistirá com resoluções existentes da ONU sobre cooperativas de desenvolvimento social, adotadas desde a década de 1950.
“Este é um momento histórico para a família SSE. O movimento cooperativo tem sido um dos principais pilares institucionais que constituem a ESS desde as suas origens na década de 1830, e tem estado ativamente engajado no renascimento moderno do conceito de ESS. Acreditamos que a resolução será um instrumento fundamental para aumentar a visibilidade da ESS e proporcionar a oportunidade para uma troca focada de conhecimento e aprendizado pelos Estados membros, orientando as agências da ONU nas áreas prioritárias de trabalho da ESS e documentando nossas contribuições para o desenvolvimento sustentável”, disse Ariel Guarco, Presidente da ACI.
O documento reconhece como a economia social e solidária pode contribuir “para a consecução e localização dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável, nomeadamente em termos de emprego e trabalho digno, prestação de serviços sociais, promoção da igualdade de género e empoderamento das mulheres, acesso a financiamento acessível e desenvolvimento econômico local (…), bem como crescimento inclusivo e sustentável”, entre outros.
A resolução incentiva os Estados Membros da ONU a promover e implementar estratégias, políticas e programas nacionais, locais e regionais para apoiar e melhorar a ESS por meio de estruturas legais dedicadas, estatísticas nacionais, incentivos fiscais e de compras públicas, currículos educacionais e iniciativas de capacitação e pesquisa e reforçar o empreendedorismo e o apoio às empresas. O texto também convoca as instituições financeiras multilaterais, internacionais e regionais e os bancos de desenvolvimento a apoiar a economia social e solidária, inclusive por meio de instrumentos e mecanismos financeiros existentes e novos adaptados a todas as fases do desenvolvimento.
O documento solicita ainda ao Secretário-Geral que elabore um relatório em colaboração com o Grupo de Trabalho Interinstitucional das Nações Unidas para a Economia Social e Solidária, sobre a implementação da presente resolução, tendo em consideração o contributo da economia social e solidária para o cumprimento da Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável e uma recuperação inclusiva, geradora de empregos, resiliente e sustentável, e decide incluir na agenda provisória de sua septuagésima nona sessão, no item intitulado “Desenvolvimento sustentável”, um subitem intitulado “Promover a economia social e solidária para o desenvolvimento sustentável”.
Em 2020, a ACI publicou o seu documento de posição “As cooperativas como elemento chave da economia social e solidária” , apoiando a resolução da ONU sobre a ESS. Adicionalmente, em linha com o Plano Estratégico ICA 2020-2030 , o documento reafirma o compromisso do ICA em estabelecer fortes parcerias com outras entidades globais da economia social e solidária e promover a ESS a nível internacional.
A Resolução Promovendo a Economia Social e Solidária para o Desenvolvimento Sustentável (A/77/L.60 ) está disponível em árabe, chinês, inglês, francês, russo e espanhol.
Resoluções da ONU sobre cooperativas de desenvolvimento social
A Assembleia Geral das Nações Unidas adota resoluções sobre cooperativas de desenvolvimento social desde a década de 1950. Reconhecemos o apoio do governo da Mongólia ao movimento cooperativo, uma vez que tem liderado a apresentação sistemática da resolução sobre cooperativas à Assembleia Geral da ONU a cada dois anos desde 1992.
A resolução da ONU sobre cooperativas de desenvolvimento social reconhece que as cooperativas, em suas várias formas, promovem a participação mais ampla possível no desenvolvimento econômico e social das comunidades locais e de todas as pessoas, incluindo mulheres, jovens, idosos, pessoas com deficiência e povos indígenas, cuja inclusão fortalece o desenvolvimento econômico e social, contribuindo para a erradicação da pobreza e da fome. A resolução também afirma que, como as empresas cooperativas geralmente atendem aos setores socialmente excluídos e vulneráveis da população que as empresas tradicionais com fins lucrativos podem não estar em melhor posição para enfrentar, elas desempenham um papel importante no apoio a políticas socialmente inclusivas que impulsionam o desenvolvimento inclusivo, particularmente nos países em desenvolvimento.
No seguimento das resoluções sobre cooperativas, o Secretário-Geral da ONU escreve um relatório para examinar a sua implementação. Em seu recente relatório de 2021 sobre cooperativas no desenvolvimento social , o secretário-geral da ONU, Antonio Guterres, reconheceu a importância das cooperativas como principais atores econômicos e sociais na estratégia de recuperação global. O relatório examinou a implementação da Resolução 74/119 de dezembro de 2019 em nível nacional e internacional, bem como as contribuições que as cooperativas podem fazer, no contexto de uma recuperação melhor da pandemia do COVID-19 em particular.
Fonte: ICA Coop
